【安防展览网 市场分析】应急产业是指为突发事件预防与应急准备、监测与预警、处置与救援提供产品和服务的产业。根据《人民突发事件应对法》，将突发事件分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类，应对过程包括预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建四个阶段。应急产业就是为上述突发事件应对活动提供支撑的产业。应急产业覆盖面广、产业链长、带动力强、社会需求大，在德国等发达*是继金融、保险、电信之后大力扶持的产业。

经济发展进入新常态为应急产业发展提供了空间。随着经济发展、社会进步和公众安全意识的提高，社会各方对应急产品和服务的需求不断增长。  

随着*的大力推进和社会安全的宣传，应急产品销量也有所增加。2018年国内应急产业市场销售产品值达到7532亿元，同比2017年增长20.86%。随着*工业化、城镇化、信息化和农业现代化的快速推进，经济发展进入新常态，受各种自然和社会的风险、矛盾影响，应急管理工作面临巨大的压力。对一个*而言，防灾减灾、“未雨绸缪”是公共安全的重要组成部分，也是政府社会管理的一项重要职能。随着社会各方对应急产品和服务的需求不断增长，国内应急产业显露出极大的发展潜力。   

近几年，中共中央国务先后出台了《国务办公厅关于加快应急产业发展的意见》、《应急体系的“十三五”规划》和《*综合防灾减灾救灾规划》，对应急产业提出了明确要求：到2020年，要建成有效应对公共安全风险相匹配，与全面建成小康社会要求相适应，覆盖应急管理全过程，全社会共同参与的突发事件应急体系。“十三五”时期，工信部将重点发展事故灾难抢险救援关键装备、智能无人应急救援装备等十类标志性应急产品，加快形成系列化、成套化应急产品解决方案，推动应急产业向中高端发展。   

一、应急产业产值   

工业和信息化部印发的《应急产业培育与发展行动计划(2017-2019年)》中提出：力争到2019年，我国应急产业发展环境进一步优化，产业集聚发展水平进一步提高，规模明显壮大，培育10家左右具有核心竞争力的大型企业集团，建设20个左右特色突出的*应急产业示范基地;产业体系基本形成，应急服务更加丰富，完成20个以上典型领域应急产品和服务综合应用解决方案;应急物资生产能力储备体系建设初见成效，建设30个左右应急物资生产能力储备基地，基本建立与应对突发事件需要相匹配、与制造业和服务业融合发展相适应的应急产业体系。截止2018年底，已经公布了第二批应急产业示范基地5家。

 图表：2016-2018应急产业年市场容量及增长分析，数据来源：中研普华产业研究  

应急产业从功能定位上与节能环保产业类似，是为满足某一方面社会需求而产生并得到快速发展。   

这个定位表明，应急产业是综合性产业，具有行业交叉特点，涉及装备、材料、医药、轻工、化工、电子信息、通信、物流、保险等，以产品和服务为主。应急产业虽使用“应急”，但基本涵盖了消防产业、安防产业、安全产业、防灾减灾产业、信息安全产业、公共安全产业、紧急救援产业等。市场容量将在“十三五”期间持续扩大，带过国民经济增长。   二、应急产业销售产值   

随着*的大力推进和社会安全的宣传，销量也有所增加。2018年国内应急产业市场销售产品值达到7532亿元，同比2017年增长20.86%。 

图表：2016-2018应急产业销售产值及增长分析，数据来源：中研普华产业研究   

三、应急产业产品产销情况   

我国公共安全理念尚处提升阶段，应急产业潜在市场还没有完全转化为实际需求。   

一是家庭购买应急产品意愿不强。北京、上海、山东、重庆等地均组织过安全应急自救包进家庭、进市活动，通过财政补贴给予支持，但没有达到预期效果。公众大多抱有“灾害离我很远”的侥幸心理，认为这些东西可能永远用不上，不愿意在这方面消费。   

二是机关企事业单位配备应急产品缺乏相应规范。日本等发达*要求高层建筑必须配备的逃生绳索、缓降器等应急装备还没有纳入我国强制配置标准，地震救援、环境应急、卫生应急等救援队伍和应急避难场所还没有从*层面制定装备配备规范。   

企事业单位配置应急产品随意性大，一些学校、医等公共场所没有配备逃生设施，一些危险行业企业不按规定将安全自救用品列入职工劳保范畴。   

此外，应急产品需求不稳定，应急产品订单要求时间短，导致企业生产计划性差，容易造成“常态吃不饱、应急吃不了”。上述原因导致近几年国内应急产业销量一直得不到快速增长。(原标题：应急产业产销情况分析)