近日，生态环境部发布公告2021年第16号，发布了计算环境保护税应税污染物排放量的排污系数和物料衡算方法，进一步规范了因排放污染物种类多等原因不具备监测条件的排污单位应税污染物排放量计算方法。

　　为贯彻落实《人民环境保护税法》，进一步规范因排放污染物种类多等原因不具备监测条件的排污单位应税污染物排放量计算方法，现公告如下：

　　一、属于排污许可管理的排污单位，适用生态环境部发布的排污许可证申请与核发技术规范中规定的排（产）污系数、物料衡算方法计算应税污染物排放量；排污许可证申请与核发技术规范未规定相关排（产）污系数的，适用生态环境部发布的排放源统计调查制度规定的排（产）污系数方法计算应税污染物排放量。

　　二、不属于排污许可管理的排污单位，适用生态环境部发布的排放源统计调查制度规定的排（产）污系数方法计算应税污染物排放量。

　　三、上述情形中仍无相关计算方法的，由各省、自治区、直辖市生态环境主管部门结合本地实际情况，科学合理制定抽样测算方法。

　　四、本公告自2021年5月1日起施行，《关于发布计算污染物排放量的排污系数和物料衡算方法的公告》（环境保护部公告2017年第81号）同时废止。《财政部 税务局 生态环境部关于环境保护税有关问题的通知》（财税〔2018〕23号）*条第二款同时改按本公告规定执行。

　　生态环境部将适时对排污许可证申请与核发技术规范、排放源统计调查制度规定的排（产）污系数、物料衡算方法进行制修订，排污单位自制修订后的排（产）污系数、物料衡算方法实施之日的次月起（未明确实施日期的，以发布日期为实施日期），依据新的系数和方法计算应税污染物排放量。

　　附件：1.生态环境部已发布的排污许可证申请与核发技术规范清单

　　　　　2.生态环境部已发布的排放源统计调查制度排（产）污系数清单

附件 1 生态环境部已发布的排污许可证申请与核发技术规范清单 

1 《火电行业排污许可证申请与核发技术规范》 

2 《造纸行业排污许可证申请与核发技术规范》 

3 《排污许可证申请与核发技术规范 钢铁工业》（HJ 846） 

4 《排污许可证申请与核发技术规范 水泥工业》（HJ 847） 

5 《排污许可证申请与核发技术规范 石化工业》（HJ 853) 

6 《排污许可证申请与核发技术规范 炼焦化学工业》（HJ 854） 

7 《排污许可证申请与核发技术规范 电镀工业》（HJ 855） 

8 《排污许可证申请与核发技术规范 玻璃工业—平板玻璃》（HJ 856) 

9 《排污许可证申请与核发技术规范 制药工业—原料药制造》（HJ 858.1) 

10 《排污许可证申请与核发技术规范 制革及毛皮加工工业—制革工业》（HJ 859.1) 

11 《排污许可证申请与核发技术规范 农副食品加工工业—制糖工业》（HJ 860.1) 

12 《排污许可证申请与核发技术规范 农副食品加工工业—淀粉工业》（HJ 860.2) 

13 《排污许可证申请与核发技术规范 农副食品加工工业—屠宰及肉类加工工业》（HJ 860.3） 

14 《排污许可证申请与核发技术规范 纺织印染工业》（HJ 861) 

15 《排污许可证申请与核发技术规范 农药制造工业》（HJ 862) 

16 《排污许可证申请与核发技术规范 有色金属工业—铅锌冶炼》（HJ 863.1) 

17 《排污许可证申请与核发技术规范 有色金属工业—铝冶炼》（HJ 863.2) 

18 《排污许可证申请与核发技术规范 有色金属工业—铜冶炼》（HJ 863.3) 

19 《排污许可证申请与核发技术规范 有色金属工业—再生金属》（HJ 863.4） 

20 《排污许可证申请与核发技术规范 化肥工业-氮肥》（HJ 864.1) 

21 《排污许可证申请与核发技术规范 磷肥、钾肥、复混钾肥、有机肥料及微生物肥料工业》 （HJ 864.2） 

22 《排污许可证申请与核发技术规范 有色金属工业—汞冶炼》（HJ 931） 

23 《排污许可证申请与核发技术规范 有色金属工业—镁冶炼》（HJ 933) 

24 《排污许可证申请与核发技术规范 有色金属工业—镍冶炼》（HJ 934） 

25 《排污许可证申请与核发技术规范 有色金属工业—钛冶炼》（HJ 935） 

26 《排污许可证申请与核发技术规范 有色金属工业—锡冶炼》（HJ 936） 

27 《排污许可证申请与核发技术规范 有色金属工业—钴冶炼》（HJ 937） 

28 《排污许可证申请与核发技术规范 有色金属工业—锑冶炼》（HJ 938) 

29 《排污许可证申请与核发技术规范 则》（HJ 942) 

30 《排污单位环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范 则（试行）》（HJ 944）

31 《排污许可证申请与核发技术规范 锅炉》（HJ 953) 

32 《排污许可证申请与核发技术规范 陶瓷砖瓦工业》（HJ 954) 

33 《排污许可证申请与核发技术规范 电池工业》（HJ 967） 

34 《排污许可证申请与核发技术规范 汽车制造业》（HJ 971) 

35 《排污许可证申请与核发技术规范 水处理（试行）》（HJ 978) 

36 《排污许可证申请与核发技术规范 家具制造工业》（HJ 1027） 

37 《排污许可证申请与核发技术规范 酒、饮料制造工业》（HJ 1028) 

38 《排污许可证申请与核发技术规范 畜禽养殖行业》（HJ 1029) 

39 《排污许可证申请与核发技术规范 食品制造工业—乳制品制造工业》（HJ 1030.1） 

40 《排污许可证申请与核发技术规范 食品制造工业—调味品、发酵制品制造工业》（HJ 1030.2） 

41 《排污许可证申请与核发技术规范 食品制造工业—方便食品、食品及饲料添加剂制造工 业》（HJ 1030.3） 

42 《排污许可证申请与核发技术规范 电子工业》（HJ 1031） 

43 《排污许可证申请与核发技术规范 人造板工业》（HJ 1032） 

44 《排污许可证申请与核发技术规范 工业固体废物和危险废物治理》（HJ 1033）

45 《排污许可证申请与核发技术规范 废弃资源加工工业》（HJ 1034） 

46 《排污许可证申请与核发技术规范 无机化学工业》（HJ 1035） 

47 《排污许可证申请与核发技术规范 聚氯乙烯工业》（HJ 1036） 

48 《排污许可证申请与核发技术规范 危险废物焚烧》（HJ 1038） 

49 《排污许可证申请与核发技术规范 生活垃圾焚烧》（HJ 1039） 

50 《排污许可证申请与核发技术规范 制药工业—生物药品制品制造》（HJ 1062） 

51 《排污许可证申请与核发技术规范 制药工业—化学药品制剂制造》（HJ 1063） 

52 《排污许可证申请与核发技术规范 制药工业—中成药生产》（HJ 1064） 

53 《排污许可证申请与核发技术规范制革及毛皮加工工业—毛皮加工工业》（HJ 1065） 

54 《排污许可证申请与核发技术规范 印刷工业》（HJ 1066） 

55 《排污许可证申请与核发技术规范 煤炭加工—合成气和液体燃料生产》（HJ 1101） 

56 《排污许可证申请与核发技术规范 化学纤维制造业》（HJ 1102） 

57 《排污许可证申请与核发技术规范 化学产品制造工业》（HJ 1103） 

58 《排污许可证申请与核发技术规范 日用化学产品制造工业》（HJ 1104） 

59 《排污许可证申请与核发技术规范 医疗机构》（HJ 1105） 

60 《排污许可证申请与核发技术规范 环境卫生管理业》（HJ 1106） 

61 《排污许可证申请与核发技术规范 码头》（HJ 1107） 

62 《排污许可证申请与核发技术规范 羽毛（绒）加工工业》（HJ 1108） 

63 《排污许可证申请与核发技术规范 农副食品加工工业—水产品加工工业》（HJ 1109） 

64 《排污许可证申请与核发技术规范 农副食品加工工业—饲料加工、植物油加工工业》（HJ 1110） 

65 《排污许可证申请与核发技术规范 金属铸造工业》（HJ 1115） 

66 《排污许可证申请与核发技术规范 涂料、油墨、颜料及类似产品制造业》（HJ 1116） 

67 《排污许可证申请与核发技术规范 铁合金、电解锰工业》（HJ 1117） 

68 《排污许可证申请与核发技术规范 储油库、加油站》（HJ 1118） 

69 《排污许可证申请与核发技术规范 石墨及其他非金属矿物制品制造》（HJ 1119） 

70 《排污许可证申请与核发技术规范 水处理通用工序》（HJ 1120） 

71 《排污许可证申请与核发技术规范 工业炉窑》（HJ 1121） 

72 《排污许可证申请与核发技术规范 橡胶和塑料制品工业》（HJ 1122） 

73 《排污许可证申请与核发技术规范 制鞋工业》（HJ 1123） 

74 《排污许可证申请与核发技术规范 铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业》（HJ 1124） 

75 《排污许可证申请与核发技术规范 稀有稀土金属冶炼》（HJ 1125） 

附件2. 生态环境部已发布的排放源统计调查制度排（产）污系数清单

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